《福安市属国有(集团)公司融资与担保事项管理暂行办法》政策解读

发布时间:2021-02-25 10:02 来源:福安市财政局 字体:      点击数:{{ pvCount }}
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  一、背景 

  2020年2月,市委、市政府出台了《关于完善福安市国有企业管理的若干意见(试行)》(安委发[2020]2号)文,对企业投资活动实行分类管理,对原来安委发[2017]15号文规定的融资事项不再规定。为了使制度建设上下一致,拟对市财政局制订的《所出资企业投资管理办法》及其指引进行修改,主要删除对融资方面的规定。同时,为了规范企业的融资与担保行为,市国资与金融服务中心牵头制订《福安市属国有(集团)公司融资与担保事项管理暂行办法》,对企业的融资与担保行为进行规范。

  二、政策依据 

  《宁德市人民政府国有资产监督管理委员会所出资企业担保事项管理暂行办法》(宁国资运营〔2020〕12号)、《中共福安市委、爱米彩票印发〈关于完善福安市国有企业管理的若干意见(试行)〉的通知》(安委发[2020]2号)。

  三、主要内容 

  《福安市属国有(集团)公司融资与担保事项管理暂行办法》共4章23条,主要分为融资与担保两个板块的内容。

  在融资事项上。一是对融资活动实行分类管理。明确“总资产达50亿元(含50亿元)以上的一级企业在主业范围内融资项目资金在5亿元以上(含5亿元)的提交市国资委研究;1亿元(含1亿元)至5亿元之间的报市财政局审批;1亿元以下的由一级企业自行决定,并报市财政局备案。总资产在50亿元以下的一级企业在主业范围内融资项目资金在3亿元以上(含3亿元)的提交市国资委研究;5000万元(含5000万元)至3亿元之间的报市财政局审批;5000万元以下的由一级企业自行决定,并报市财政局备案。”二是明确融资事项备案与核准的具体程序与操作流程。

  在担保事项上。阐述了对内担保与对外担保的范畴,明确对内担保行为由企业自主决策,对外担保行为报市财政局审批,并对政府或国资部门指定的对外担保行为、对参股企业按股比进行担保行为、专业性担保公司的担保行为等特殊情形作了规定。

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